舆情：概念的转型及其话语

摘要：通过“舆情”概念发展中的关键节点，即兴起与转型阶段的观察，本文旨在还原“舆情”的思想脉络与核心取向，尝试讨论它在现代社会治理中的意义与局限。文中首先回顾了“舆人”一词的意涵变化和“舆情”概念的产生：通过思想源流、经验制度的梳理，阐释了“舆情”概念的模糊之处，即价值取向、主体地位两个层面的不足。进而，通过舆情概念的断裂、转型及发生情境，探讨了相关话语在观念形塑和正当化过程中的重要影响。这一转型使“舆情”重新成为现代社会治理观念的一部分，并不得不面对新的正当性困境，即对现代民意的不足和自身价值的优先性做出回应。